市政协六届三次会议《加快推动家政服务诚信平台落地 促进家政行业健康发展》第281号提案的答复

李秋艳委员:

    您提出的《加快推动家政服务诚信平台落地 促进家政行业健康发展》的提案收悉，现答复如下:

    一、按照商务部和省商务厅关于开展家政行业诚信体系建设的有关要求，葫芦岛市商务局联合市家庭服务业协会积极组织开展了家政诚信体系建设宣传和商务部业务系统统一平台“家政服务业信息管理应用”填报数据录入工作，到目前为止累计录入人数近6000人，排在全省前列。并将实施细则、家政信用宣传工作方案等下发到了各县（市）区商务主管部门，逐级宣传到家喻户晓。通过宣传和平台数据的录入，进一步提升了全市家政服务行业的信用意识和诚信理念，努力营造诚实守信的良好社会环境。

    二、按照党中央、国务院部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，强化“六稳”举措，扩大有效内需，努力实现全年发展目标任务。一是自3月1日至5月底，小规模纳税人增值税征收率由3%降至1%。二是个体工商户按单位参保企业职工养老、失业、工伤保险的，参照中小微企业享受减免政策。三是引导金融机构增加发放低息贷款，定向支持个体工商户。四是切实落实将除高耗能行业外工商业电价进一步阶段性降低5%的政策。五是鼓励各地通过减免城镇土地使用税等方式，支持出租方为个体工商户减免物业租金。

    三、年初以来，市人力资源和社会保障局依托经认定的承担政府补贴培训机构，对城镇登记失业人员等特定群体，开展母婴护理、产妇催乳、老人陪护等家政服务类专业培训。疫情期间，根据省、市有关政策要求，一季度通过线上开展家政服务类培训2537人，取得专项能力证书后发放补贴资金。今后，我们将进一步加大培训力度，引导农村转移劳动者、建档立卡贫困户劳动力参加家政服务类技能培训，力争所有从事家庭服务类工作的人员都能够有机会参加培训，取得证书。

    四、在推进我市家政服务专业化发展和加强行业自律方面，下步我们主要从以下六个方面入手：一是按照上级要求积极采取政策措施，鼓励和支持家政服务企业从中介体系向员工体系发展，实行公司制运营，切实保障企业、管家、用人单位等各方的权益，使管家在心理上有归属感，用人单位也对规范的家政公司有信任感，促进家政服务专业化、产业化、专业化发展。二是在支持家政企业开展培训时，不仅要培训服务技能，还要传授基本的法律知识和职业道德，让管家了解自己的权利和义务，了解自己应该具备的职业精神。三是按照国务院《关于促进家政服务业提质扩容的意见》和省厅相关文件要求，制定出台适合行业发展的规章制度、行业标准、项目标准和职业道德标准，建立家政服务企业《市场准入证》制度和统一的行业收费标准和服务标准，加强家政服务企业经营者、从业人员和家政服务人员的专业业务培训，规范家政服务企业用工行为，维护家政服务企业的合法权益，协调家政服务人员与家政服务人员的关系，帮助双方建立联系和信任，让需要服务的家庭放心用人，从事服务的人员可以放心地提供服务。四是根据相关规定，尽快完善家政服务业立法，根据行业业务人员、家政公司和用人单位的特殊性，出台专门法规规范家政服务，积极推动“劳动法”在家政服务劳动关系中的实施，建立健全适应家政服务业发展的行业管理规章制度，严格规范市场准入制度。五是大力培育具有一定规模、经营状况好、品牌和市场影响力的家政服务龙头企业，支持其继续向具有品牌影响力的母婴老年专业服务企业扩大规模，社区托管等方面要有资金和政策支持，促进社区托管更快更好地发展。六是加大对家政服务业的正面宣传和引导力度，引导人们正确认识家政服务业，正确对待家政服务人员，提高家政企业和家政服务员的社会认同感，提高其社会地位。

    五、市总工会将于7月份开始利用全国总工会家政服务培训补助资金拟实名制培训3000人（每月500人）。在评选表彰五一劳动奖章、五一巾帼标兵工作中，积极推荐符合条件的家政行业人员，引导家政服务业人员更好地弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。